大南山侨区管委办公室关于印发《大南山侨区2017年元旦春节期间食品安全专项整治工作方案》的通知

分类:专项整治 发布时间:2017-01-04 点击数:

                          大南山侨区管委办公室关于印发
                 《大南山侨区2017年元旦春节期间食品安全

                             专项整治工作方案》的通知


各办事处,区食安委各成员单位:
      《大南山侨区2017年元旦春节期间食品安全专项整治工作方案》经区管委同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。


                                                                                                                     揭阳市大南山侨区管委办公室
                                                                                                                              2016年12月29日



                    大南山侨区2017年元旦春节期间食品安全
                                    专项整治工作方案


        2017年元旦、春节将至,节日期间食品消费集中,为切实加强“双节”期间的食品安全监管,防止食物中毒事故发生,确保全区人民群众度过一个平安、欢乐、祥和的节日,根据上级工作要求,结合我区实际,决定自2016年12月29日至2017年2月28日,在全区范围内开展为期2个月的食品专项整治,特制定本方案。
        一、指导思想 
        认真落实“党政同责”和“四个最严”(最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责)的总体要求,坚持问题导向,进一步落实食品安全属地责任,加大监管力度,全面治理节日期间食品生产加工、销售流通、消费使用全过程的风险隐患和突出问题,严厉打击食品各类违法违规行为,全力保障群众“双节”期间的饮食安全。
        二、工作目的
        通过有效整治,使食用农产品种植和畜(水)产品养殖、食品生产加工、食品流通和餐饮消费环节生产经营行为进一步规范,节假日期间食品市场秩序明显好转,制售假冒伪劣和有毒有害食品等违法犯罪行为得到有效遏制,消费者的合法权益得到充分保护,切实保障节日期间人民群众“舌尖上的安全”。
        三、工作重点
        针对元旦、春节期间食品消费的特点,全面开展食品安全隐患大排查,加大对农村、居民区、农贸市场、旅游景点、食品经营店、餐馆、食品生产加工企业等重点区域的食品安全监管;加大对食用油、米面、肉类、蔬菜、水产品、豆制品、乳制品、糖果、干货、酒类、保健食品等重点食品的监督检查力度;加强对“年夜饭”和农村集体聚餐的食品安全监管和服务指导,及时发现和消除食品安全隐患,防止食品安全事故发生。
        四、主要任务和具体措施
      (一)深入开展食品安全隐患大排查。各办事处要组织人员严格按照网格化管理的要求对食品生产经营单位和商户进行全面排查,摸清本辖区内所有食品生产经营单位数量、种类、生产经营模式;对发现的无证或超范围生产经营行为上报汇总并建立台账,严厉查处超范围生产经营行为,依法取缔无证无照食品生产经营行为。特别要以农村、居民区、农贸市场等公共场所为重点,全面开展食品安全隐患大排查。
      (二)加强农畜产品源头专项整治。区农业局要继续加强对种植业产品中农药、肥料等农业投入品质量及使用的监督管理,加强对使用剧毒农药的整治,从源头上杜绝农药残留超标蔬菜进入市场。加强对兽药、饲料及其添加剂等投入品的规范使用,引导养殖者开展健康养殖和标准化生产,严厉打击在水产养殖和苗种繁育环节违法使用禁用药物和有毒有害化学物质的行为。加强对生猪屠宰、家禽集中屠宰的管理,加大屠宰的检验检疫的监管力度,扩大对辖区内畜禽水产品的检查覆盖面,防止病害畜、水产品注入我区。加强对果品的准入管理。
区粮食局要加强对粮食质量安全的监管,严防农药残留、重金属和真菌毒素超标的粮食流入口粮市场
      (三)加强食品生产经营行为专项整治。区食药监管局要加大对食品生产经营企业发证后的监管,严厉打击地下食品加工点以及为其提供生产经营场所和运输、保管、存储等条件的非法行为。严厉查处销售不合格、假冒伪劣、“三无”、过期变质食品等违法行为。加大含铝食品、熟食卤味、凉菜、海鲜等高风险食品加工过程和原料进货验收、索证索票制度落实情况的检查力度,严厉打击采购、使用病死、毒死或死因不明的畜禽动物及其制品、劣质食用油、不合格调味品、非食用原料和滥用食品添加剂等违法行为。重点加强对提供“年夜饭”餐饮单位和农村集体聚餐的食品安全进行监管。
        工商部门要加强市场监管执法工作,严厉打击食品商标、广告等违法行为,依法维护食品市场经营秩序。要严格市场主体准入,切实加强食品经营行为监管,加大食品执法检查力度,并加强与区食药监管等部门的协调配合。加强食品市场消费维权,切实保护消费者合法权益。
      (四)加强流动摊贩管理。各办事处会同区住建局公布并划定小摊贩经营场所,引导经营者进入指定区域规范经营;区综合执法队要严格执行城市管理有关法律法规,取缔露天烧烤、占道乱摆的流动商贩,依法查处突出店外经营。
      (五)加强盐业市场监管。盐业管理部门要加强对食用盐的管理,在全区范围内开展食盐安全检查,严格食品加工用盐监管,严格集体食堂、餐馆、小作坊用盐的管理。
      (六)加强对食品违法犯罪案件工作的稽查和侦办。区食药监管局按照“两法衔接”工作机制,及时移送涉嫌犯罪案件。区公安分局针对各类食品安全违法犯罪案件,深入重点区域、重点部位、重点场所,对食品生产企业、农贸市场、集体食堂、食品生产加工小作坊、小餐馆、食品摊贩、火锅店等重点领域,进行倒查源头、追踪线索,严厉打击食品安全领域违法犯罪行为。
        五、工作步骤
        从2016年12月29日开始至2017年2月28日结束。
      (一)动员部署阶段
        2016年12月29日至2017年1月6日,各办事处和区食品安全委员会各有关成员单位按照全区统一部署,对元旦、春节期间专项行动工作任务、工作进度和工作责任进行明确,要突出重点,工作措施要有力,要具有针对性和可操作性,同时采取召开会议等方式全面安排部署。
      (二)组织实施阶段
        2017年1月7日至2017年2月22日,各办事处、区各有关部门要认真落实专项整治工作方案各项措施,结合本辖区、本部门职责,组织开展节日期间食品安全专项整治。要深入排查食品安全隐患,集中力量整治各项严重危害群众健康、有重大社会影响的食品安全问题。要重点严厉打击影响食品安全的违法犯罪行为,使节日期间食品市场得到全面净化。
      (三)总结阶段
        2017年2月23日至2月26日,各办事处、区各有关部门对本次专项行动进行全面总结、深入分析、认真评估、查漏补缺,以建立长效管理机制为目的,巩固专项行动成果,请于2017年2月27日前将整治工作总结上报区食安办。(传真:6450248;邮箱:[email protected]
        六、工作要求
      (一)加强组织领导,周密安排部署。各办事处对其管辖区内的食品安全工作负总责,统一领导、协调本区域内的元旦春节期间食品安全专项整治工作,要成立专项行动领导小组,迅速行动,细化工作措施,层层分解责任,全面投入到专项行动中,确保各项工作任务顺利完成。
      (二)加强督导检查,严格落实责任。为确保各项工作稳步推进,区食安办将组织区食安委成员单位组成督导组,对各地专项行动工作开展情况进行检查。在督导工作中发现因工作不重视、责任不落实、措施不到位而发生重大案件或造成恶劣影响的,将提请有关部门依法依纪追究相关人员的责任。
      (三)加强协调调度,确保信息畅通。各办事处、区各有关部门要加大食品安全综合协调工作力度,推动建立各部门联动工作机制,避免整治盲区,堵塞相关漏洞。要建立信息报告制度,定期汇总专项行动工作开展情况,并及时报送区食安办,重大问题、突发事件和大案要案随时报告。
      (四)加强宣传教育,营造良好氛围。各办事处、区各有关部门要大力宣传报道食品安全专项行动工作进展和成效,同时,要把握正确的舆论导向,客观、准确报道食品安全工作、正确引导公众积极参与,营造人人保障食品安全的良好社会氛围。